Paklauskite bet kurios moterų grupės, ar jos kada nors jautėsi nesaugios viešajame transporte, ir istorijos prabėgs. Meksike 64 proc. Moterų pranešė, kad jos buvo grobiamos ar fiziškai priekabiaujamos naudojantis viešuoju transportu. Kalbant apie Niujorko metro sistemą, 63 procentai apklaustų moterų paminėjo asmeninius seksualinio priekabiavimo išgyvenimus, o 10 procentų pranešė apie seksualinį priekabiavimą. Visame pasaulyje yra gaila statistikos apie moterų transporto saugą - tai be sienų problema.
Dėl nesaugaus transporto ne tik moterys keičia savo judėjimo pobūdį, bet ir sumažėja kelionių skaičius. Šis nesaugumas mažina namų ūkio pajamas, nes netinkamas transportavimas riboja moterų galimybes naudotis visomis švietimo ir įsidarbinimo galimybėmis. Tranzito nesaugumas kenkia ir aplinkai, nes labiau privilegijuotos moterys, bijodamos vaikščioti, važiuoti dviračiu ar važiuoti viešuoju transportu, verčiasi taršiais, asmeniniais automobiliais ir taksi.
Žinoma, negalima traktuoti moterų kaip nediferencijuotos grupės. Neįgalumas, klasė, rasė, amžius, seksualumas, lyties pakeitimas ir kiti veiksniai reiškia, kad ne visos moterys yra vienodai pažeidžiamos nusikalstamumo ar smurto viešajame transporte. Vyrai ir berniukai taip pat gali nukentėti, ir nereikėtų manyti, kad kiekviena moteris yra laukianti auka. Tačiau viso pasaulio moterys turi tam tikrų pažeidžiamumų kaip keleivės, todėl naudinga analizuoti jų, kaip grupės, poreikius. Kaip rašė UCLA miesto planavimo profesorė Anastasija Loukaitou-Sideris, lytis yra svarbiausias veiksnys, paaiškinantis tranzitu pagrįstą baimę ir nerimą.
Yra sprendimų, tačiau daugelis jų yra prieštaringi. Pagrindinis rūpestis planuojant transporto saugos gerinimą yra įsitikinimas, kad našta nebus perkeliama pažeidžiamiems keleiviams. „Kodėl turėtume priversti moteris?“- klausia Loukaitou-Sideris. Tačiau daugelis gerai apgalvotų saugos priemonių tai daro.
Programų pasaulyje yra privačių „Uber“tipo paslaugų, leidžiančių moterims pasirinkti moteris vairuotojas. Šiuo metu tik kvietimais ir Bostone įsikūrusi „Safr“įsipareigoja mokėti daugiau vairuotojų, nei reikalauja pramonės standartas. Tačiau ji susiduria su teisiniais iššūkiais dėl galimo diskriminacinio pobūdžio samdyti tik moteris; tokie iššūkiai paskandino panašias programas.
Indijoje, Jemene, Libane ir kitose šalyse taip pat yra programų, kuriose kaupiami duomenys apie saugias zonas, įskaitant transporto stotis. Tai apima saugumą, kuris renka ir kartoja moterų pranešimus apie priekabiavimą ir smurtą (jos antraštė yra „Pin the Creeps“).
Ši problema nėra susijusi tik su programomis. Labai gerai, kad Meksikas išplatino išprievartavimo švilpukus metro keleivėms. Apskritai pranešimo apie užpuolimą sistemos užima daug laiko ir yra sunkios, ypač mažas pajamas gaunančioms moterims, kurios negali sau leisti prarasti laiko ir pinigų lankydamiesi policijos nuovadose.
Kitas dažniausiai siūlomas, tačiau ginčytinas sprendimas yra lyčių aspektu atskirtas viešasis transportas. Daugiau nei prieš šimtmetį „Hudson“ir „Manhattan Railroad“eksperimentavo su automobiliais, skirtais tik moterims. Šiandien Tokijas, Rio de Žaneiras ir Dubajus yra tarp miestų, kuriuose įrengti tik moterims skirti traukinių skyriai, autobusai ar taksi.
Port Morsbis yra dar viena. Papua Naujosios Gvinėjos sostinėje gabenamas aukštas smurto dėl lyties, susijusios su lytimi, skaičius: nuo žodinio priekabiavimo iki nepadoraus elgesio ir apiplėšimo. „Moterims sėsti į autobusą Port Morsbyje reiškia beveik garantuotą seksualinio priekabiavimo patirtį“, - sako Lizzette Soria, vadovaujanti JT saugaus viešojo transporto moterims ir merginoms programą.
„Soria“priduria tris autobusus, skirtus tik moterims Port Moresbyje: „Mes žinome, kad tai tik trumpalaikė strategija, nes, žinoma, mūsų ilgalaikis tikslas yra padaryti saugesnį viešąjį transportą visiems. Kai kurie teigė, kad autobusai, skirti naudoti tik moterims, atkreipia dėmesį į simptomus, o ne į problemą, tačiau mūsų pirmoji užduotis yra užtikrinti, kad moterys ir mergaitės būtų saugios. “Vienas iš Port Moresby autobusų pagal lytį privalumų yra tai, kad jie naudojami kaip saugios erdvės keistis informacija apie moteru teises.
Autobusas tik moterims Port Morsbyje. Atvaizdo kreditas: JT moterys / Marc Dozier
Priemonės, paskatinančios moteris pakeisti, kur ir kada keliauja, gali būti priemonė tikslui pasiekti, tačiau jų beveik nėra. Būtų pavojinga sustiprinti priekabiavimo kultūros skleidžiamą mintį, kad viešoji erdvė nėra visiškai moterų užimta. Šiaurės Karolinos universiteto „Chapel Hill“tyrime dalyvavęs tyrėjas Gwenas Kashas, kuris specializuojasi viešojo transporto reformoje Bolivijos ir Kolumbijos miestuose, pabrėžia, kad vien tik moterų gabenimas netenkina transseksualų ar keistų keleivių, kuriems gali būti ypač skirta, poreikių. bet nėra laukiami transporto priemonėse, atskirtose pagal lytį.
Veiksmingiausios transporto saugos priemonės dažniausiai yra tos, kurias mėgsta pačios moterys. Jūs manote, kad tai turėtų būti akivaizdu, tačiau Kash darbe su tranzito planuotojais susidūrė su skepticizmu, kad seksualinio užpuolimo viešajame transporte problema yra problema, dėl kurios moterys netgi mėgaujasi dėmesiu. Kitas didelis žingsnis yra pereiti nuo moters patirties pripažinimo prie aktyvios nuomonės skleidimo.
Vyrai ir moterys dažnai pasirenka skirtingas saugos priemones. Vienas JK transporto departamento tyrimas parodė, kad moterys pirmenybę teikė daugiau autobusų personalui, o vyrai - CCTV. Šios išvados buvo pakartotos kitose šalyse. Paprastai vyrai linkę į technologinius sprendimus, tuo tarpu moterys jaučiasi labiau užtikrintos dėl žmogaus buvimo realiu laiku. Vienas iš daugelio moterų, susirūpinusių dėl vaizdo stebėjimo, yra tas, kad vaizdo stebėjimas nepadeda nusikaltimo aukoms tuo metu, kai vyksta incidentas.
Kartu su daugiau darbuotojų moterys beveik visuotinai palaiko vieną paprastą sprendimą: apšvietimą. Dėl geresnio apšvietimo ir tranzito personalo, įskaitant pareigūnus, važiuojančius traukiniais, derinio yra priežastis, kodėl moterų grupių vadovai Loukaitou-Sideris tyrimuose metro sistemai Vašingtone (DC) skyrė aukštus saugos ženklus. Loukaitou-Sideris taip pat giria Torontą ir Londoną, kad jie plėtoja savo tranzito politiką, turėdami omenyje ir vyrus, ir moteris.
Apšvietimas aplink Toronto autobusų terminalą. Vaizdo kreditas: SimonP // CC BY-SA 3.0
1989 m. Kanadoje Metropoliteno Toronto veiksmų komitetas dėl smurto prieš moteris ir vaikus (METRAC) pradėjo moterų saugos auditą, kurio metu moterys vaikščiojo su transporto planuotojais, norėdami išsiaiškinti sritis, kuriose jautėsi nesaugios. Remdamasi išvadomis, METRAC reikalavo įstatymų pakeitimų. Tokio tipo saugos auditai pasklido po visą pasaulį, sustiprindami ryšius tarp bendruomenių, policijos ir miesto planuotojų. Saugesni miestai Dar es Salaamas pranešė, kad po audito proceso sumažėjo nusikalstamumas, o Saugesnio Nairobio iniciatyva atkreipė dėmesį į tai, kad moterys dažniau naudojasi viešąja erdve.
Šie pavyzdžiai rodo, kaip sako Loukaitou-Sideris, kad „reikia politinės valios“, norint paskatinti realius transporto saugos pokyčius. Taip, ne pelno organizacijos ir bendruomenių judėjimai, tokie kaip METRAC Toronte, Jagori Delyje ir Hollaback Londone, padėjo moterų transportavimo poreikiams kelti visuomenės susirūpinimą. Tačiau politikos formuotojai ir planuotojai privalo būti laive, kad galėtų patobulinti tranzito tinklus. Visame pasaulyje įstatymų leidybos, planavimo ir transporto profesijose vyrauja vyrai, o tai gali sukelti nematomumą atsižvelgiant į lyčių poreikius.
Tramvajaus konduktorius Antrojo pasaulinio karo metu, Lidsas, Anglija. Atvaizdo kreditas: Informacijos ministerijos nuotraukų skyrius
Be to, sudėtinga kaupti plačią politinę valią miestuose, kurių tranzito sistemos yra stratifikuotos. Pavažiuokite į Los Andželą, garsiai orientuotą į miestą. Loukaitou-Sideris atkreipia dėmesį į seksualinį priekabiavimą LA autobusuose: „Jūs nematote didelio spaudimo iš gerai veikiančių miesto vietų. Tai turi įtakos miesto pogrupiui. Dažnai tai moterys imigrantės … Jos nepranešia policijai “, - sako ji. Be politiškai sutelktų ir galingų miesto gyventojų spaudimo, pareigūnai imasi mažiau veiksmų.
Miesto planavimo žinovai, tokie kaip Loukaitou-Sideris, skatina priemones, turinčias tvirtą aplinkos projektavimo pagrindą, kuriame nagrinėjama, kaip infrastruktūra ir fiziniai veiksniai veikia elgesį. Apšvietimas, einantis nuo autobusų stotelių iki aplinkinių gatvių, todėl žmonės, eidami iš autobuso, jaučiasi saugiai eidami namo, yra to pavyzdys. Port Moresbyje vykdant saugaus viešojo transporto programą kampanija buvo nukreipta į lyčių lygybės aspektą, kartu su reguliavimu, planavimu ir elgesio pokyčiais.
Kitos kampanijos yra nukreiptos į galimus priekabiautojus, užpuolikus ir pašalinius asmenis, kad nebūtų kartojama mintis, jog problema yra moterų kelionės. Kampanija „Nelieskite mano merginos“yra vienas (šiek tiek prastai pavadintas) atvejis iš Briuselio. Sorija sako, kad fizinės priemonės yra vienas dalykas, tačiau „jei nepakeisime požiūrio ir įsitikinimų, mes ir toliau turėsime priekabiavimą“.
Tada yra santykiais grįstos iniciatyvos, kuriose dalyvauja vietos bendruomenės grupės ir galbūt transporto personalas. Port Morsbyje jaunimas vaidino svarbų vaidmenį kuriant ir perduodant žinutes apie lyčių lygybę; taip pat autobusų vairuotojai buvo mokomi, kaip atpažinti seksualinį priekabiavimą ir kaip su juo kovoti.
Šios vairuotojams skirtos iniciatyvos ne visada yra naudingos, ypač kai gabenimas yra neoficialus ir prastai reguliuojamas. Kashas sako, kad Bolivijos miestuose, kur neoficialūs mikroautobusai yra įprasti ir paprastai pragyvenimas yra mažai apmokamas, vairuotojui nesikišti į priekabiavimo ir puolimo situacijas. Jei jie tai padarys, rizikuoja prarasti pajamas ir dažnai patirti nepageidaujamą konfrontaciją.
Kaimo moterys, naudojančios viešąjį transportą Mozambike. Atvaizdo kreditas: Ton Rulkens // CC BY-SA 2.0
Apskritai, plečiant moterų transporto operatorių, saugumo pareigūnų ir transporto planuotojų gretas, keleiviams tampa patogiau pranešti apie priekabiavimą ir jų užpuolimą - tai padidina transportavimo lytį.
Pagrindinė saugaus viešojo transporto programos Port Morsbyje pamoka buvo politinės lyderystės vaidmuo. „Vienas iš sėkmės veiksnių buvo kritiniai JT moterų ir vyriausybės santykiai“, - sako Soria. Ji kredituoja Port Moresby gubernatorių, kuris, jos teigimu, yra stiprus gynėjas kovojant su smurtu dėl lyties. Jo administracija 2016-uosius skyrė tam, kad miestas būtų saugesnis moterims ir mergaitėms, ir tuo darbu pagrįsta transporto saugos programa, taip pat ankstesnė JT moterų programa saugiose rinkose.
Viešajam transportui trūksta lėšų. Tai yra viena iš priežasčių, kodėl vietiniai pareigūnai priima tokius technologinius sprendimus kaip vaizdo stebėjimas, o ne brangesnius, populiaresnius veiksmus, tokius kaip padidėjęs personalo skaičius. Tačiau ne visi sprendimai, kuriuos palaiko moterys, turi būti brangūs. Panikos mygtukai autobusuose, išbandyti Naujajame Delyje, yra vienas iš pavyzdžių. Kita - asmeninių užklausų stotelės, siūlomos Toronte ir Monrealyje, kur žmonėms leidžiama išvažiuoti iš autobusų ne nurodytose stotelėse.
Taip pat yra būdų, kaip optimizuoti turimų lėšų panaudojimą. Loukaitou-Sideris tyrimas LA parodė, kad nedidelė autobusų stotelių dalis yra nusikalstamumo dėl lyties taškai. Dėmesio sutelkimas į šias sritis, jos teigimu, būtų ekonomiškas būdas nukreipti išteklius.
Be to, riboto finansavimo argumentas turi trūkumų. Augant saugumo priemonėms po aukšto lygio transportavimo pagrindu vykdomo terorizmo atvejų matyti, kad ten, kur yra politinė valia prioritetą skirti saugai, galima gauti lėšų. Taip, pagrindiniai teroro incidentai yra dramatiški ir traumuojantys. Bet jie taip pat reti. Priekabiavimo ir transporto priekabiavimo atvejų nėra.
„Saugus moterų tranzitas yra naudingas visiems“, - sako Kashas. Dažnesnės paslaugos sumažina perpildymą, kuris palengvina grobimą; ir mažiau minios, ji būtų labai populiari tarp dažnai naudojamų autobusų Bogotoje vartotojų ir vyrų, - priduria ji. Daugiau informacijos apie autobusų ir traukinių laiką leidžia keleiviams efektyviau planuoti savo keliones - moterys teigia, kad sutrumpėjęs laukimo laikas ir didesnis transporto galimybių tikrumas leidžia jaustis saugesniems.
„TransMilenio“autobusų greitojo tranzito stotys Bogotoje ir Soacha mieste, Kolumbijoje. Atvaizdo kreditas: Gwenas Kashas // CC BY-NC 2.0
Nėra stebuklingo kontrolinio sąrašo, kaip sumažinti lyčių tranzito baimę, tačiau geriausiuose sprendimuose yra bendrumų. Tegul įvairios moterys nustato savo transportavimo saugos poreikius ir pageidaujamus sprendimus. Įsitikinkite, kad tokios grupės kaip neįgalios ar vyresnės moterys nėra netyčia išskirtos. Gaukite lyderius. Padaryti transporto profesijas lygesnėmis. Negalima atsisakyti pigesnių sprendimų, tokių kaip vaizdo stebėjimas. Gerbkite žmogaus buvimo galią. Venkite finansinės naštos mažas pajamas gaunančioms moterims, kurioms gali tekti pirmenybę teikti kitiems pagrindiniams poreikiams, o ne jų pačių saugumui. Atminkite, kad autobusai išlieka nepaprastai svarbūs skurdesnėms moterims visame pasaulyje. Technologiją naudokite apgalvotai kartu su kitomis priemonėmis.
Vis dėlto, svarbiausia, ką transporto planuotojas gali padaryti siekdamas pagerinti moterų saugumą, yra išklausyti moteris ir mergaites. Stebėtina, kad jų klausiama apie jų transporto poreikius ir pageidavimus - Loukaitou-Sideris tai vadina „lyčių skirtumu mobilume“. Šis aplaidumas gali paskatinti įgyvendinti sprendimus, kurių, pareigūnų manymu, moterys nori, pavyzdžiui, dėmesį į saugumą autobusuose, kai kalbama su Moterys keleivės gali atskleisti didesnį susirūpinimą dėl saugumo laukdamos autobusų.
Taigi, pirmiausia, paskutinis ir visada: tiesiog kalbėkitės su moterimis. Tai nėra žemės drebėjimas patarimas. Tačiau vienintelė galimybė moterims jaustis savarankiškomis ir laisviau judėti po savo miestus.
Šis kūrinys iš pradžių buvo išspausdintas „How We Get To Next“ir yra pakartotinai paskelbtas čia, gavus leidimą.
Kai kurios teisės saugomos
