Obamos administracija vakar paskelbė, kad prezidentas kitą mėnesį vyks istoriniame vizite į Kubą. Nors patariu ponui Obamai šokti ir pasimėgauti šiek tiek daququir'ų „El Floridita“, greičiausiai jis didžiąją laiko dalį praleis įsibėgėjęs derybose dėl embargo nutraukimo ir oficialios Kubos atidarymo JAV komerciniam turizmui ir investicijoms.
Jei tai skamba kaip atliktas guminis antspaudas, pagalvokite dar kartą. Daug kas liko neišspręsta ir nėra jokios garantijos, kad Castro ir Obama pasieks bendrą sutarimą. Yra trys būdai, kaip šis susitarimas vis dar gali vykti į pietus:
1. Pretenzijos dėl privačios nuosavybės
Įsigiję valdžią 1959 m., Kubos komunistai nedelsdami pradėjo areštuoti turtą, ypač turtą, priklausantį diktatoriaus Fulgencio Batista kolegos elitui ir užsienio korporacijoms. Daugelis kubiečių prarado turtą ir verslą, prieš bėgdami į JAV.
Dabar, kai šalys tvarko santykius, tie kubiečiai ir jų palikuonys nori, kad jų turtas būtų grąžintas arba bent jau būtų teisingai atlyginta už patirtus nuostolius.
Kol kas Raulis Castro nerodė jokių brolių, rodančių savo brolio griežtą liniją prieš reparaciją. Ar yra vilties išspręsti, ar ieškiniai dėl privačios nuosavybės pasmerks Kubos susitarimą? Iš „The NY Times“:
Valstybės departamento atstovas, kalbėjęs dėl anonimiškumo sąlygų laikydamasis departamento politikos, teigė, kad JAV pareigūnai ir jų kolegos Kuboje palietė šią temą per aviacijos derybas. Departamentas derasi su kubiečiais dėl kompensacijų už konfiskuotą turtą, tačiau asmenų, kurie konfiskavimo metu nebuvo Amerikos piliečiai, atvejai nebuvo įtraukti į šias derybas.
Perskaitykite pareiškimą, jei norite, tačiau atrodo, kad abi šalys susitarė dėl pertvarkymo sistemos, tačiau ne visos pretenzijos bus išspręstos.
2. Prekybos normalizavimas
Galbūt net didesnės nei privačios nuosavybės pretenzijos yra prekybos normalizavimo klausimas. Daugelis vyriausybės valdomų įmonių Kuboje yra kaltinamos JAV (kodėl, žr. Aukščiau) ir todėl negali veikti JAV žemėje, nebijodamos arešto ar turto arešto. Be to, Kuba ir JAV prekybos nevyksta, o Kuba nepriklauso JAV vadovaujamai Karibų baseino iniciatyvai.
Pvz., Šią savaitę aviacijos susitarimą supančioje „Hoopla“dalyje prarasta tai, kad nacionalizuota Kubos oro linijų bendrovė „Cubana de Aviación“negalės skristi į JAV; į Kubą skraidys tik JAV oro linijos. Kodėl?
… derybininkams buvo aišku su Havana, kad Obamos administracija negalės sustabdyti jų lėktuvų, kuriuos konfiskuos žmonės, sėkmingai iškėlę Kubos vyriausybę Amerikos teismuose.
Kiek laiko Kuba gali tikėtis, kad jų lygios prekybos teisės bus panaikintos? Tai labai lipni padėtis, kuri, tikėtina, privers kitą prezidento administraciją net pradėti demaskuotis.
3. Politiniai kaliniai ir neorganizuota ekstradicija
Kitas įnašas, į kurį dar reikia atkreipti dėmesį, yra tai, ką abi šalys darys su likusiais politiniais kaliniais, taip pat ieškomų pabėgėlių ekstradicija. Kuboje buvo likę dešimtys amerikiečių pabėgėlių, įskaitant nuteistus žudikus ir pagrobėjus. Ar JAV privers Kubą išduoti bent keletą, kaip simbolinį gestą?
Įdomus dalykas yra tai, kad egzistuoja JAV ir Kubos ekstradicijos sutartis nuo 1920 m., Tačiau abi šalys jos iš esmės ignoravo. Taigi, norint išduoti, reikės ne tik balsinio pažado.
Normalizacijos link tebėra svarbiausios derybos, tačiau aš optimistiškai nusiteikęs, kad Obamos administracija pašalins pagrindines kliūtis; ir labai greitai mes visi supakuosime savo krepšius į Kubą, nesiskirdami nuo Jamaikos. Uh Oh.
