Remdamasis prezidento Juano Manualo Santoso, kuriam šiais metais buvo paskirta Nobelio taikos premija, pastangomis, Kolumbijos bendruomenė bandė susiburti vardan taikos, tam tikru mastu bendradarbiaudama su sukilėlių grupe FARC, kuri turi istoriškai buvo žinomas dėl smurto nuo septintojo dešimtmečio pradžios.
Spalio mėn. Kolumbijos vyriausybė pasiūlė taikos sutartį, kuri buvo ilgesnė nei 100 puslapių ir kurios sukūrimas užtruko ketverius metus, tačiau rinkėjai ją griežtai atmetė. Vos prieš kelias savaites prezidentas Santosas vietoj to pateikė Kongresui pakeistą versiją. Jis turėjo 13 papildomų puslapių ir apie 50 modifikacijų, ir jis praėjo.
Taikos sutarties priėmimas skamba kaip didelis teigiamas žingsnis siekiant nutraukti smurtą Kolumbijoje, tačiau ją įgyvendinant teks susidurti su keliais iššūkiais. Ir mes turime atsiminti: rinkėjai pirmą kartą atmetė šį susitarimą. Taigi, kas pasikeitė? Ką tai reiškia Kolumbijai? Ir ar susitarimas gali būti sudarytas pakankamai greitai, kad būtų galima užkirsti kelią daugiau smurto?
Visų pirma, šiek tiek pagrindinės informacijos apie tai, kas yra FARC
FARC reiškia Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, kuris reiškia „Kolumbijos revoliucinės ginkluotosios pajėgos“. Grupė bandė marksistinę revoliuciją nuo pat jos įkūrimo 1964 m. Didelė dalis rekrutuojamų yra nepilnamečiai, o grupė finansuoja jos priežastį ir manipuliuoja savo nariais karine taktika, terorizmu, pagrobimais ir išpirka bei kita smurtine, prievartine taktika. aplinkinių bendruomenių. Pastaraisiais metais FARC mažėjo, o birželį pasirašė paliaubų susitarimą su Kolumbijos prezidentu.
CNN apskaičiavo, kad Kolumbijos karas su FARC šaliai kainavo mažiausiai 220 000 gyvybių ir perkeltų 5 milijonus žmonių - tai yra pagrindinė priežastis, kodėl Kolumbijos bendruomenei sunku susitarti dėl taikos susitarimo, kuris bet kokiu būdu naudingas FARC.
Kuo ši pakeista sutarties versija taip skiriasi nuo originalios?
Kai kurie papildymai buvo padaryti šiek tiek griežtesni dėl FARC. 50 modifikacijų ir 13 papildomų puslapių yra šie:
- FARC turės atskleisti savo prekybos narkotikais kelius.
- FARC reikės kompensuoti FARC nusikaltimų aukoms.
- Reikalaujama, kad FARC atskleistų informaciją apie tai, kaip ji kompensuos savo nusikaltimų aukoms.
- Kolumbijos vyriausybėje įsteigti politinę partiją, kurią jie nori įsteigti, FARC gaus mažiau viešųjų lėšų, nei buvo planuota iš pradžių.
FARC galbūt norėjo lenkti tose srityse, tačiau kitose jos nepadarytų pavojaus
Pavyzdžiui, FARC buvo įsitikinęs, kad jie neleis savo lyderiams tarnauti kalėjimo metu.
Kolumbijos vyriausybė norėjo, kad sukilėlių lyderiams, kurie buvo kaltinami žmogaus teisių pažeidimais, būtų uždrausta eiti politines pareigas, kol jie pasitarnaus už savo tariamus nusikaltimus. FARC su tuo taip pat nesutiko.
Taip, pakeitimai buvo atlikti, tačiau vis dar yra žmonių, kurie mano, kad naujasis susitarimas yra per švelnus FARC atžvilgiu
Nors naujoji versija buvo priimta, šiuo metu opozicijoje yra mažuma suvažiavime ir vis dar yra daug žmonių, kurie nori daugiau teisingumo ir mažiau politinės galios istoriškai smurtaujantiems FARC nariams.
Kitas kelio blokas: Tikimasi, kad FARC atsisako ginklų, tačiau neaišku, kaip tai įvyks
Prezidentas Santosas sukėlė painiavą kalbėdamas apie FARC ginklų rinkimą. Tokie terminai kaip „dalis“ir „30 procentų“jų ginklų buvo mesti, tačiau, kaip rašė „The Telegraph“straipsnis, Kolumbijos vyriausybė nežino, kiek ginklų turi FARC, ir galbūt jie įsigijo daugiau iš Rusija taikos derybų metu.
Nors Jungtinės Tautos būtų atsakingos už FARC nuginklavimą, pagal tą patį straipsnį FARC palaikančios šalys (Kuba ir Venesuela) suteiktų kareiviams prižiūrėti nuginklavimo procesą, o jos neįgyvendino ginklų sekimo metodo. Tai leidžia daugeliui šių ginklų patekti į juodąją rinką, o daugelis FARC narių, palaikomi už nuginklavimą, palaiko ryšius su kitomis teroristinėmis ir nusikalstamomis organizacijomis.
Be to, Kolumbija turės priimti keletą naujų įstatymų, kad įgyvendintų taikos sutartį
Šiuo metu yra keletas įstatymų, kurie neleidžia sutarčiai tapti teisėtai vien todėl, kad kai kurios sutartyje išdėstytos sąlygos pažeidžia dabartinius Kolumbijos įstatymus. Pavyzdžiui:
- FARC nori amnestijos savo nariams, kurie buvo kaltinami ar nuteisti už nusikaltimus. Ji atsisako judėti toliau, kol nebus priimtas naujas įstatymas, leidžiantis suteikti šią amnestiją.
- Specialus tribunolas yra būtinas, kad FARC nariai negalėtų susidurti su kalėjimo laikas ir kitomis griežtomis teisinėmis pasekmėmis dėl jų tariamų nusikaltimų. Pagal šį susitarimą daugelis iš jų būtų skolingi tik komunalinėms paslaugoms.
- Reikia suteikti naują įstatymą, kad buvusiems FARC nariams būtų suteikta 10 vietų Kolumbijos kongrese, atsižvelgiant į tai, kad jiems buvo suteiktas susitarimas.
Šiuo metu neaišku, ar Kongresas netgi gali sau leisti atlikti visus šiuos pakeitimus, kad susitarimas įsigaliotų.
Ir laikrodis tiks. Kolumbija buvo gana taiki nuo tada, kai įsigaliojo 2015 m. Liepos mėn. Paliaubos, tačiau ji gali būti neįvykdyta, jei naujasis susitarimas netrukus įsigalios
Nors vyriausybė susidurs su kliūtimis įgyvendinant taikos susitarimą, koks jis yra dabar, tikėtina, kad jis bus įgyvendintas. Tačiau kiti Kolumbijos prezidento rinkimai vyks 2018 m. Gegužės mėn., O nauji kongreso nariai bus išrinkti tų pačių metų kovo mėnesį. Jei iki šiol sutartis nebus įgyvendinta, o buvęs prezidentas Uribe, didžiausias nesutarėjas, ir jo šalininkai laimės daugiau vietų kongrese arba laimės tuos rinkimus, sutartis gali patekti į bėdą.
Taigi iš esmės, pasirašius sutartį, prasidėjo šešių mėnesių atgalinis skaičiavimas, per kurį FARC turėtų perduoti savo ginklus ir surasti oficialią politinę partiją Kolumbijos vyriausybėje. Anot Santoso, FARC turi tris mėnesius persikelti į Jungtinių Tautų teritoriją, kad galėtų nuginkluoti, o FARC teigia, kad laikrodis neprasideda, kol jiems nebus suteikta amnestija.
Apibendrinant galima pasakyti, kad ši naujoji sutartis vargu ar visiškai sustabdys smurtą Kolumbijoje, o tiesiog gali atnešti daugiau
Taikos sutartis yra tik FARC ir Kolumbijos vyriausybės susitarimas - ji neturi teisės pasakyti apie veiksmus, kurių imamasi nekontroliuojant FARC. FARC daugiau nei 50 metų yra smurto lyderis Kolumbijoje, tačiau yra daugybė kitų žaidėjų, kurie liko žaidime, kai kuriuos iš jų mokė FARC, o kitus - ne Kolumbijoje, pavyzdžiui, narkotikų gaujos Brazilijoje ar FARC treniravo Mapuche indėnų sukilėlius Čilės pietuose. Visoje Kolumbijoje verbuojama keletas nusikalstamų grupuočių, įskaitant Nacionalinę išsivadavimo armiją, kuri taip pat svarsto taikos derybas su vyriausybe.
Kokaino pramonė iš dalies veikė nepriklausomai nuo FARC ir greičiausiai tęs veiklą net ir tuo atveju, jei FARC sutiks su taika, įskaitant jos sukeliamą smurtą.
Ankstesnės FARC ir Kolumbijos vyriausybės taikos derybos pasibaigė labiau smurtu, o ne taika, ir baiminamasi, kad tas pats gali nutikti, jei procesas nevyks sklandžiai arba jei per daug kolumbiečių nesutiks su rezultatu.
