Kelionė
JUDĖJANTYS JUNGTINĖS VALSTIJOS susidūrė su benamystės problema: koks yra geriausias būdas kovoti su tūkstančiais benamių, gyvenančių šiurkščiai mūsų miestuose? Ar turėtume kovoti su narkotikų vartojimu? Ar turėtume pagerinti reabilitacijos pastangas? Ar turėtume stengtis sutvarkyti ekonomiką, kad benamiai galėtų gauti darbą?
Šių diskusijų metu Jutos valstija tyliai išsprendė problemą. 2005–2015 m. Jie sumažino lėtinės benamystės procentą 91 proc. Ir atsakymas buvo beveik kvailai, aklai paprastas: tiesiog duok namus benamiams. Žmonės, kurie niurzgėjo dėl benamių apgyvendinimo išlaidų, buvo nutildyti skaičiais: benamiai paprastai kainuoja valstybei nemažus pinigus, nesvarbu, ar jie kalinami, ar mokami jų skubios pagalbos iš namų numeriai, o tiesiog suteikti jiems namus yra daug., daug pigiau.
Taigi pagrindinė nesprendžiama problema buvo išspręsta tokiu būdu, kokį galėjo sugalvoti bet kuris dvejų metų amžiaus vaikas. Kas, be abejo, verčia susimąstyti: ar yra kokių nors kitų didelių problemų, į kurias galbūt turime kvailai, aklai suprantamų paprastų atsakymų?
Atsakymas yra taip: tyrėjai galbūt atrado neįtikėtinai paprastą ir intuityvų kovos su dideliu skurdu būdą.
Veiksmingas altruizmo judėjimas
Pastarąjį dešimtmetį išaugo filantropijos forma, susijusi ne su ideologija ar emocijomis, o su galutiniais rezultatais. Jis vadinamas „efektyviu altruizmu“ir yra paremtas idėja, kad, jei ketinsime skirti savo pinigus labdarai, turėtume jį atiduoti taip, kad jis padarytų kuo daugiau gero daugumai žmonių.
Tam labai pritarė utilitaristinis filosofas Peteris Singeris, kuris tvirtina, kad jei mes manome, kad visas gyvenimas yra sukurtas lygus, tada mes turime moralinę pareigą padėti žmonėms, kuriems labiausiai reikia pagalbos ir kuriems mes esame pajėgiausi padėti.
Veiksmingi altruistai nori, kad jų aukos būtų pateisintos turimais duomenimis. Iš esmės jie reikalauja, kad jų remiamos labdaros organizacijos būtų veiksmingos ir skaidrios, kiek jos veiksmingos. Dvi svetainės, „GiveWell“ir pačios „The Life You Can Save“svetainės, tiria efektyviausias pasaulyje labdaros organizacijas, o tada rekomenduoja pasirinkti keletą, kurios atitiktų griežtus jų standartus. Dauguma labdaros organizacijų kovoja su besivystančiomis pasaulio ligomis ir ligomis, tokiomis kaip maliarija ar parazitinės kirminų infekcijos - ligomis, kurias išsivysčiusi pasaulis jau yra pašalinęs, tačiau vis dar vargina besivystantį pasaulį dėl lėšų ir visuomenės sveikatos infrastruktūros trūkumo.
Tačiau viena labdara jų sąraše skiriasi. Viena labdaros organizacija - ne kova su liga, o visa kova su dideliu skurdu. Jie vadinami „GiveDirectly“, o jų metodas yra paprastas: jie tiesiog tiesiogiai ir besąlygiškai atiduoda grynuosius pinigus ypač skurdžiai gyvenančioms šeimoms. Ir tai veikia tikrai gerai.
Kaip pakeisti įprastą išmintį
Reikėtų pažymėti, kad tiesiogiai pinigų neturtingiems žmonėms teikimas nėra ekonomistų sumanymas ir pagalbos darbuotojai paprastai būna kartu. Atrodo, kad tai prieštarauja sveikam protui: „Jei duodi žmogui žuvies, jis valgys per dieną“, senas posakis sako: „Jei išmokysite vyrą žvejoti, jis valgys visą gyvenimą.“GiveDirectly iš esmės yra tik žuvies išdavimas.
Žmonės, kurie tradiciškai kapitalizmą laikė skurdo panaikinimo keliu, taip pat labai įtariai žiūri į šį požiūrį, nes paprastai manoma, kad dalijimas gali lemti priklausomybę. Grynųjų pinigų gavimas neturtingiesiems kenkia socializmui. Pats dainininkas taip sakė savo 2009 m. Knygoje „Gyvenimas, kurį galite išsaugoti“:
„Nei [Kolumbijos kovos su skurdu ekonomistas Jeffrey] Sachasas, nei kas nors kitas rimtai nesiūlo išspręsti pasaulio skurdo suteikiant vargšams pakankamai pinigų pagrindiniams poreikiams patenkinti. Tai greičiausiai nebus ilgalaikis sprendimas daugybei problemų, su kuriomis susiduria vargšai. “
Nuo to laiko dainininkas persigalvojo, nes matė įrodymų: „GiveDirectly“veikia. Ir organizacija nesusitapatina su socialistine ideologija. Jie tiesiog išleidžia pinigus, nes tai tikrai, tikrai efektyvu. „GiveDirectly“įkūrėjas Michaelas Faye paaiškino, kad jie buvo ekonominiai studentai, norintys atiduoti dalį pinigų.
„Mums pasisekė, kad vystymosi sektoriuje buvo sėdynės dviem eilėmis:
Pirmasis buvo griežtų bandymų (ty atsitiktinių imčių testų) padaugėjimas. Iš to mes sužinojome, kad daugelis mūsų senų prielaidų buvo klaidingos ir kad grynųjų pinigų pervedimai buvo atlikti nepaprastai gerai įvairiuose kontekstuose ir ilgą laiką.
Antrasis svarbus mūsų atlikto darbo poslinkis buvo spartus mobiliųjų mokėjimų ir finansinio ryšio augimas. Tai leido neturtingiesiems išsiųsti grynųjų pinigų pigiau, greičiau ir saugiau, nei buvo įsivaizduojama. “
Tačiau jie suprato, kad nebuvo jokios organizacijos, kuri užsiimtų vien tiesioginiais grynųjų pinigų pervedimais. Taigi jie patys tai pradėjo.
Kaip tai veikia
Šiuo metu „GiveDirectly“veikia tik dviejose šalyse - Kenijoje ir Ugandoje. Priežastis, kodėl jos pasirinko šias šalis, yra ta, kad jose yra didelis nepaprasto skurdo lygis, tačiau jos jau turi ir elektronines mokėjimo sistemas. Tiesioginiai grynųjų pinigų pervedimai vyksta per mobilųjį telefoną arba SIM kortelę, kurią „GiveDirectly“teikia šeimoms, jei jos pačios neturi.
Tai gana paprastas procesas: pirma, jie nustato šeimas toje vietoje, kurioms labiausiai reikia. Jie tiria lauko darbuotojus, tačiau vienas lengviausių rodiklių, kurį jie rado, yra vykti į šeimas su stogais stogais. Jie išsiaiškino, kad jei šeima turi pinigų, vienas iš pirmųjų dalykų, kuriuos jie greičiausiai išleis, yra geležinis stogas.
Po to jie pradeda tyrimą, norėdami įsitikinti, kad gavėjai tikrai nusipelnė pinigų, o ne niekam papirkinėjo ir neapgaudinėjo savo sąrašų. Tada jie perkelia maždaug 1000 USD (beveik metų atlyginimą) šeimai per mobilųjį telefoną arba SIM kortelę. Šie pinigai yra besąlygiški: gavėjams nereikia jų išleisti konkrečiai.
Po to jie stebi šeimas, norėdami įsitikinti, kad gavo pinigus, ir pamatyti, kaip jiems sekasi.
Apskritai rezultatai yra gana neįtikėtini. Grynųjų pinigų pervedimai yra tik vienkartiniai (nors galbūt ir mokami dalimis), todėl nereikia nerimauti, kad jie išauga iš tokios priklausomybės, kurios bijo daugelis pagalbos ekspertų, o programa jiems kainuoja stulbinamai mažai, nes tai nereikalauja papildomų išlaidų: iš paaukotų pinigų, 91 proc. Jo patenka į Kenijos gavėjų rankas, o 85 proc. - į Ugandos gavėjų rankas. Ir nors grynųjų pinigų pervedimo idėja vis dar yra palyginti nauja, ankstyvieji skaičiai žada daugumą: atrodo, kad vienkartiniai grynųjų pervedimai turi ilgalaikį poveikį gerinant gavėjų gyvenimą.
Grynųjų pinigų pervedimai rodo, kad jei jūs duosite pinigus ypač neturtingam asmeniui, jie tikriausiai turės geresnį supratimą, kaip geriausiai juos gali išleisti, nei tai daro pagalbos darbuotojas. Nors tradicinė išmintis sako: „Jie tiesiog išleis tai alkoholiui ir tabakui“, „GiveDirectly“nustatė, kad išlaidos šiems gaminiams ženkliai nepadidėja. Vietoj to, šeimos yra linkusios išleisti pinigus reikalingiems dalykams arba investuoja į verslo galimybes, kurių kitaip negalėtų sau leisti.
Rezultatas yra tas, kad daugumai šeimų sekasi daug geriau nei buvo anksčiau, nes dėl to, kad gavo naują stogą, kuris nepraleidžia, arba dėl to, kad, investavę į verslą, jie pastebėjo padidėjusias bendras pajamas.
Sidabrinė kulka?
Jau daugelį metų mikro paskolos buvo nurodomos kaip geriausias pasaulio skurdo sprendimas. Mikro paskolos iš esmės yra būtent tokios, kaip atrodo - mažos paskolos nepaprastai neturtingiems žmonėms. Jie pasirodė esą gana veiksmingi, nes padeda skurstantiems pradėti mažą verslą arba padeda jiems investuoti į save ar savo šeimą, ir keletą metų pasaulis manė, kad rado savo sidabrinę kulką skurdui panaikinti. Tačiau jų problema buvo ta, kad kai kuriuos paskolos gavėjus jie priskaičiavo prie gana rimtų skolų, o tai vargu ar yra būdas palengvinti skurdą.
Vykdydamas šį supratimą, vystymosi pasaulis ieškojo geresnių alternatyvų, ir atrodo, kad geriausia alternatyva yra grynųjų pinigų pervedimai. JT sekretorius Ban Ki-Moonas neseniai pareiškė, kad grynųjų pinigų pervedimai turėtų būti numatytasis būdas padėti žmonėms kritinėse situacijose, kai tik įmanoma. Prinstono tyrime nustatyta, kad grynųjų pinigų pervedimai daro didelę įtaką gavėjų gyvenimui, tuo tarpu keliuose kituose naujausiuose tyrimuose nustatyta, kad tiesioginiai grynųjų pinigų pervedimai (taip pat ir sąlyginiai grynųjų pinigų pervedimai) nedidina priklausomybės ir nepadaro gavėjų tinginių.
Šiuo metu „Give Directly“yra vienintelis pelno nesiekiantis pelnas, pervedantis vien tik grynuosius pinigus. Vis dėlto visame pasaulyje yra ir kitų pelno nesiekiančių asmenų, kurie atlieka grynųjų pinigų pervedimus, o grynųjų pinigų pervedimai įgauna vis daugiau naudos. Yra „Issara“fondas, kuris tiesiogiai išleidžia grynuosius pinigus išlaisvintiems vergams, o plėtros titanas „Oxfam“ir JT vyriausioji pabėgėlių komisija į savo programas įtraukė grynųjų pinigų pervedimus. Tačiau pagalbos pasaulis, atrodo, išmoko mikrofinansų bumo pamoką ir vis dar atsargiai vertina grynųjų pinigų pervedimus.
„Mes nemanome, kad grynųjų pinigų pervedimai yra būtinai sidabrinė kulka“, - pasakojo „GiveDirectly“atstovas Maxas Chapnickas. „Yra dalykų, kuriuos vien grynaisiais pervesti negalima. Jie negali kurti viešųjų gėrybių. Jie negali nutiesti kelių. Jie negali pastatyti mobiliųjų telefonų bokšto. Jie negali išgydyti ligos. Bet jie gali tiesiogiai padėti nepasiturinčioms šeimoms ir būti kitų programų etalonu.
Trumpai tariant, idėja yra vertinti kitas pagalbos programas užduodant klausimą: „Ar tai geriau, nei tik pinigų davimas žmonėms?“Tuo pat metu „GiveDirectly“bendradarbiauja su tyrėjais, kad būtų kuo skaidresnis, kad jie galėtų geriau suprasti grynųjų pinigų pervedimų ilgalaikis poveikis ir apribojimai. Ir tik praėjusią savaitę jie paskelbė kai ką didžiulį: jie eksperimentuoja su „visuotinėmis bazinėmis pajamomis“, kurių metu planuoja užtikrinti garantuotas pajamas 6000 žmonių, kenčiančių nuo Kenijos skurdo nuo 10 iki 15 metų, ir tada stebi kaip tai daro įtaką jų gyvenimui ilgą laiką. Tai, be abejo, patikrins įprastą išmintį apie priklausomybę didinančius dalomuosius dalykus. Tačiau tiek tradicinės išminties iki šiol buvo neteisinga, kad verta tai išbandyti: kaip Michaelas Faye ir jo „GiveDirectly“įkūrėjas Paulius Niehausas rašė apie eksperimentą: „Mažiausiai mūsų pinigai pakeis gyvenimą tūkstančių mažas pajamas gaunančių namų ūkių trajektorijos. Geriausiu atveju tai pakeis tai, kaip pasaulis galvoja apie skurdo pabaigą. “
Grynųjų pinigų pervedimai neišgelbės pasaulio. Bet jie galėtų padėti tai pagerinti. O pamoka, kad mus moko grynųjų pinigų pervedimai, yra nepaprastai svarbi: kai atidedate ideologiją ir susikoncentruojate į rezultatus, atsakymai į kai kuriuos sunkiausius pasaulio klausimus gali pasirodyti neįtikėtinai paprasti.