Kelionė
Nors daugelis tautų atsisako fakto, kad „prostitucija bus visada su mumis“, vienos šalies sėkmė išsiskiria kaip vienišas švyturys, apšviečiantis kelią. Švedija dramatiškai sumažino prostitucija užsiimančių moterų skaičių.
Sostinės Stokholme gatvės prostitucija užsiimančių moterų skaičius sumažėjo dviem trečdaliais, o vadovų skaičius sumažėjo 80%. Yra ir kitų didžiųjų Švedijos miestų, kur gatvės prostitucija išnyko, bet išnyko. Taip pat dingo garsūs Švedijos viešnamiai ir masažo salonai, kurie išplito per paskutinius tris XX amžiaus dešimtmečius, kai prostitucija Švedijoje buvo teisėta.
Be to, užsienio moterų, kurios dabar gabenamos į Švediją dėl sekso, beveik nėra. Švedijos vyriausybės vertinimu, per pastaruosius kelerius metus tik 200–400 moterų ir mergaičių kasmet buvo prekiaujama lytiniu keliu į Švediją - šis skaičius yra nereikšmingas, palyginti su 15 000–17 000 moterų, kurios kasmet prekiauja seksu į kaimyninę Suomiją. Nei viena šalis, nei joks kitas socialinis eksperimentas niekur nepriartėjo prie perspektyvių Švedijos rezultatų.
Pagal kokią sudėtingą formulę Švedija suvaldė šį žygdarbį? Stebina tai, kad Švedijos strategija nė kiek nėra sudėtinga. Tiesą sakant, jos principai atrodo tokie paprasti ir tvirtai įtvirtinti sveiku protu, kad iškart kyla klausimas: „Kodėl dar niekas to neišbandė?“
Švedijos novatoriški 1999 m. Įstatymai
1999 m., Po ilgų tyrimų ir studijų metų, Švedija priėmė įstatymus, pagal kuriuos a) už sekso pirkimą kriminalizuojama ir b) sekso pardavimas dekriminalizuojamas. Vyriausybės literatūroje apie įstatymus aiškiai išdėstytas naujas šio teisės akto pagrindas:
„Švedijoje prostitucija laikoma vyrų smurto prieš moteris ir vaikus aspektu. Tai oficialiai pripažinta kaip moterų ir vaikų išnaudojimo forma ir kelia didelę socialinę problemą … lyčių lygybė išliks nepasiekiama tol, kol vyrai pirks, pardavinės ir išnaudos moteris ir vaikus, vykdydami prostituciją. “
Be dviejų krypčių teisinės strategijos, trečiasis ir esminis Švedijos prostitucijos įstatymų elementas numato didelius ir išsamius socialinių paslaugų fondus, skirtus padėti prostitutėms, norinčioms išeiti, ir papildomas lėšas visuomenės švietimui. Iš esmės unikali Švedijos strategija traktuoja prostituciją kaip smurto prieš moteris formą, kurioje vyrai, kurie išnaudoja pirkdami seksą, yra kriminalizuojami, dažniausiai prostitutės moterys yra traktuojamos kaip aukos, kurioms reikia pagalbos, o visuomenė yra edukuojama, kad galėtų neutralizuoti istorinius įvykius. vyrų šališkumas, kuris ilgą laiką stulbino mąstymą apie prostituciją. Siekiant užtikrintai įtvirtinti jų požiūrį į tvirtą teisinį pagrindą, Švedijos prostitucijos įstatymai buvo priimti kaip neatsiejama 1999 m. Šalies visuotinio smurto prieš moteris įstatymų dalis.
Ankstyva kliūtis
Įdomu tai, kad nepaisant plataus šalies planavimo prieš priimant teisės aktus, pirmuosius porą metų į šio romano projektą iš esmės nieko neįvyko. Policija suėmė labai nedaug lyderių, o prostitucija Švedijoje, kuri anksčiau buvo įteisinta, vyko beveik tiek pat, kiek vyko anksčiau. Naysayers visame pasaulyje reagavo į daug viešai paskelbtą nesėkmę šiurkščiai šūkaudami: „Matai? Prostitucija visada buvo ir visada bus “.
Tačiau labai užtikrintai galvodami apie savo planą, švedai nekreipė dėmesio. Jie greitai nustatė, tada išsprendė problemą. Pakabinimas - vieta, kur buvo dedamos geriausios pastangos - teisėsauga nedarė savo ruožto. Pačiai policijai, kaip buvo nuspręsta, reikėjo nuodugnaus mokymo ir orientacijos į tai, ką švedų visuomenė ir įstatymų leidėjai jau giliai suprato. Prostitucija yra vyrų smurto prieš moteris forma. Išnaudotoją (pirkėjus) reikia nubausti, o aukai / prostitutėms reikia padėti. Švedijos vyriausybė skyrė dideles lėšas, o šalies policijai ir prokurorams, pradedant nuo aukščiausio rango ir baigiant sumuštu pareigūnu, buvo surengti intensyvūs mokymai ir aiški žinia, kad šalis reiškia verslą. Būtent tada šalis greitai pradėjo matyti nepakartojamus rezultatus.
Šiandien ne tik Švedijos žmonės ir toliau iš esmės palaiko savo šalies požiūrį į prostituciją (remiantis nacionalinės nuomonės apklausomis 80 proc. Žmonių pasisako), tačiau šalies policija ir prokurorai taip pat yra tarp įstatymų šalininkų. Švedijos teisėsauga nustatė, kad prostitucijos įstatymai jiems naudingi kovojant su visais lytiniais nusikaltimais, ypač suteikiant jiems galimybę praktiškai sunaikinti organizuoto nusikalstamumo elementą, kuris užklumpa kitas šalis, kuriose prostitucija buvo legalizuota ar reglamentuota.
Neteisėta legalizavimo ir (arba) reguliavimo strategija
Šis Švedijos eksperimentas yra vienintelis pavyzdys didelę populiaciją veikiančiai prostitucijos politikai. 2003 m. Škotijos vyriausybė, norėdama atnaujinti savo požiūrį į prostituciją, pakvietė Londono universitetą atlikti išsamią prostitucijos politikos rezultatų kitose šalyse analizę. Be to, kad buvo apžvelgta Švedijos programa, tyrėjai pasirinko Australiją, Airiją ir Nyderlandus, kad atstovautų įvairioms prostitucijos legalizavimo ir (arba) reguliavimo strategijoms. Tyrėjai neapžvelgė situacijos, kai prostitucija yra kriminalizuojama kaip įprasta JAV. Tokio požiūrio rezultatas jau gerai žinomas. Sulaikomų ir sulaikytų prostitučių besisukančių durų nesėkmės ir beprasmiškumas yra per daug žinomas visame pasaulyje.
Tačiau rezultatai, kaip atskleidė Univ. Londone atlikto tyrimo duomenimis, buvo nustatyta, kad prostituciją legalizavusios ar reguliuojančios valstijos yra tokios pat atgrasančios ar net labiau atgrasančios nei tradicinės visapusiškos kriminalizacijos. Kiekvienu atveju neigiami rezultatai buvo dramatiški.
Remiantis tyrimu, legalizavimas ir (arba) prostitucijos reguliavimas lėmė:
Dramatiškas visų sekso pramonės aspektų padidėjimas, > Dramatiškai padidėjęs organizuoto nusikalstamumo dalyvavimas sekso pramonėje.
Dramatiškai išaugęs vaikų prostitucija, > Sprogimas, susijęs su moterimis ir merginomis, gabenamomis į šį regioną, ir
Požymiai, kad daugėja smurto prieš moteris.
Viktorijos valstijoje, Australijoje, kur buvo įteisinta įteisintų, reguliuojamų viešnamių sistema, viešnamių skaičius įvyko toks sprogimas, kad jis iškart užgožė sistemos galimybes juos reguliuoti ir lygiai taip pat greitai šie viešnamiai tapo organizuotas nusikalstamumas, korupcija ir susiję nusikaltimai. Be to, atlikus prostitučių, dirbančių pagal legalizavimo ir reguliavimo sistemas, apklausas nustatyta, kad pačios prostitutės ir toliau jaučiasi prievarta, priverstinės ir nesaugios versle.
Legalios prostitučių apklausa pagal demonstruojamą Nyderlandų legalizacijos politiką rodo, kad 79 proc. Teigia, kad nori išeiti iš sekso verslo. Ir nors kiekvienoje legalizavimo / reguliavimo programoje žadėta pagalba prostitutėms, norinčioms palikti prostituciją, ši pagalba niekada nebuvo įgyvendinta reikšmingu laipsniu. Švedijos vyriausybė, atvirkščiai, sekė dideles socialinių paslaugų lėšas, kad padėtų prostitutėms, norinčioms ištrūkti. 60% Švedijos prostitučių pasinaudojo gerai finansuojamomis programomis ir sėkmingai baigė prostituciją. *
* Visą Škotijos vyriausybės ataskaitą apie prostitucijos politiką galima rasti tinklalapyje www.scottish.par parlament.uk
Taigi kodėl dar niekas to nebandė?
Kodėl tada, kai Švedijos sėkmė taip aiškiai parodo kelią, kiti greitai nepriima plano? Na, kai kurie yra. Tiek Suomija, tiek Norvegija yra ant slenksčio. Ir jei Škotija patars savo tyrimui, ji eis ir ta linkme. Tačiau atsakymas į klausimą, kodėl kitos šalys nesiryžta priimti Švedijos plano, turbūt yra tas pats, kaip atsakymas į klausimą, kodėl vyriausybės anksčiau neišbandė Švedijos sprendimo.
Norint, kad prostitutės būtų laikomos vyrų prievartos ir smurto aukomis, vyriausybei pirmiausia reikia pereiti nuo prostitucijos vyriškojo požiūrio į moterišką požiūrį. Ir dauguma, jei ne faktiškai visos pasaulio šalys vis dar mato prostituciją ir kiekvieną kitą problemą vyriškai.
Švedija, atvirkščiai, ilgą laiką rėmė kelią skatinant moterų lygybę. Pavyzdžiui, 1965 m. Švedija išprievartavimą santuokoje pripažino kriminaline. Net devintajame dešimtmetyje JAV buvo valstijų, kurios vis dar nepripažino moterų teisių kontroliuoti savo kūno. Švedijos vyriausybė taip pat išsiskiria tuo, kad joje yra didžiausia moterų dalis visuose valdžios lygmenyse. 1999 m., Kai Švedija priėmė novatoriškus prostitucijos įstatymus, Švedijos parlamentą sudarė beveik 50% moterų.
Švedijos prostitucijos politika pirmiausia buvo suprojektuota ir jos lobistinė veikla buvo vykdoma Švedijos moterų prieglaudų organizacijoje, o po to ją skatino ir už ją kovojo dvišalės Švedijos išskirtinai galingų ir daugybės parlamentarų moterų pastangos. Švedija taip pat nesustojo. 2002 m. Švedija priėmė papildomus įstatymus, kuriais grindžiami pirminiai prostitucijos įstatymai. 2002 m. Įstatymu, draudžiančiu prekybą žmonėmis seksualinio išnaudojimo tikslais, buvo panaikintos kai kurios ankstesnių įstatymų spragos ir dar labiau sustiprintos vyriausybės galimybės eiti po prostituciją supančių ir palaikančių asmenų, tokių kaip verbuotojai, vežėjai ir šeimininkai.
Ir kodėl negalime kopijuoti Švedijos sėkmės?
Nors turbūt tiesa, kad JAV ir kitos Vakarų šalys vis dar yra daug labiau įamžintos patriarchalinėje tamsoje nei Švedija, nėra jokios priežasties, dėl kurios negalime dabar reikalauti pokyčių, kuriuos padarė Švedija. Grožis yra tas, kad nugriovus pagrindą ir suradus sėkmės įrodymus, turėtų būti vis daug lengviau įtikinti kitus eiti tuo keliu.
